根据《上海市老年人口和老龄事业监测统计调查制度》，在本市各有关部门和各区县老龄工作委员会办公室的配合下，上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室和上海市统计局完成了2009年上海市老年人口和老龄事业监测统计工作，上海市老龄科学研究中心进行了系统分析，形成了2009年上海市老年人口和老龄事业发展基本信息，现向社会发布。

第一部分
2009年上海市户籍老年人口信息

一、老年人口基本信息

老年人口总量

截止2009年12月31日：

• 全市户籍人口1400.70万人。
• 60岁及以上老年人口315.70万人，占总人口的22.5％；
• 65岁及以上老年人口221.00万人，占总人口的15.8％；
• 70岁及以上老年人口162.55万人，占总人口的11.6％；
• 80岁及以上高龄老年人口56.65万人，占60岁及以上老年人口的17.9％，占总人口的4.0％；
• 100岁及以上老人903人，其中男性184人，女性719人。

老年人口性别构成

• 60岁及以上老年人口中，男性占47.1％，女性占52.9％；
• 65岁及以上老年人口中，男性占45.5％，女性占54.5％；
• 70岁及以上老年人口中，男性占43.6％，女性占56.4％；
• 80岁及以上老年人口中，男性占39.0％，女性占61.0％；
• 100岁及以上老年人口中，男性占20.4％，女性占79.6％。

表1   2009年末上海市老年人口性别构成

单位：万人、％

注：60+指60岁及以上，65+、70+、75+、80+、85+、90+、100+以此类推。

老年人口年龄构成

• 60岁及以上老年人口中，60－69岁组占48.5％，70－79岁组占33.5％，80岁及以上组占17.9％。

图1  2009年末上海市60岁及以上老年人口年龄构成

二、老年人口变动情况

从2008年末至2009年末：

• 60岁及以上人口增加了15.13万人，增长5.0％；占总人口比重从21.6％增至22.5％。
• 65岁及以上人口增加了6.50万人，增长3.0％；占总人口比重从15.4％增至15.8％。
• 70岁及以上人口增加了1.90万人，增长1.2％；占总人口比重从11.5％增至11.6％。
• 80岁及以上人口增加了3.21万人，增长6.0％；占总人口比重从3.8％增至4.0％。
• 100岁及以上人口增加了67人，增长8.0％；每10万人中拥有百岁老人数从6.0人增加到6.4人。

表2  2009年末与2008、2007年末上海市老年人口比较

单位：万人、％

三、老年人口抚养系数与人口预期寿命

（一）老年人口抚养系数变动情况

　　2009年末，上海市15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为32.6％，比上年增加1.8个百分点；15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口的老年抚养系数为20.8％，比上年增加0.6个百分点。

表3  2009年末与2008、2007年末上海市老年人口抚养系数比较

                                                                          单位：％

注：少儿抚养系数：少年儿童人口数/劳动年龄人口数*100%；老年抚养系数：老年人口数/劳动年龄人口数*100％；总抚养系数：（少年儿童人口数+老年人口数）/劳动年龄人口数*100％。劳动年龄人口分别指15-59岁、15-64岁人口。

（注：1953、1964、1982、1990年的数据来自人口普查资料）

图4  历年上海市人口抚养系数变动情况

（二）人口预期寿命变动情况

　　2009年本市人口预期寿命为81.73岁，其中男性79.42岁，女性84.06岁。老年人口死亡比例最高的前三种疾病分别是循环系统疾病、肿瘤和呼吸系统疾病，分别占老年人口死因的38.2％、28.0％和12.6％。

表4  上海市人口预期寿命的变动情况

单位：岁

图5  历年上海市人口预期寿命变动情况

四、各区县老年人口基本信息

　　2009年末各区县60岁及以上老年人口占该区县总人口比重前三位的依次是静安区、卢湾区和崇明县，分别为25.9％、25.5％和25.2％；老年人口比重增加前三位的依次是普陀区、虹口区和杨浦区，与上年比分别增加1.2、1.1和1.1个百分点。

　　2009年末各区县80岁及以上高龄老年人口占该区县总人口比重前三位的依次是静安区、卢湾区和黄浦区，分别为5.7％、5.7％和5.3％；高龄老年人口比重增加前三位的依次是长宁区、普陀区和杨浦区，与上年比均增加0.3个百分点。

　　2009年末各区县高龄老年人口占该区县60岁及以上老年人口比重前三位的依次是黄浦区、卢湾区和静安区，分别为22.9％、22.4％和22.1％；比重增加前三位的依次是长宁区、徐汇区和普陀区，与上年比分别增加0.7、0.5和0.4个百分点。

表5   2009年末上海市分区县老年人口基本情况

单位：万人、％

注：2009年5月，国务院批复将原南汇区行政区域划入浦东新区。

五、百岁老人情况

　　2009年末全市百岁老人共计903人，比上年增加67人，增长8.0％；每10万人中拥有百岁老人6.4人。拥有百岁老人前三位的依次是浦东新区、徐汇区和崇明县，分别有百岁老人189人、110人和67人，占全市百岁老人比重分别为20.9％、12.2％和7.4％。每10万人中拥有百岁老人数前三位的依次是静安区、徐汇区和卢湾区，分别有百岁老人12.3人、12.1人和10.7人。

图6  2009年末上海市百岁老人性别构成

图7  历年上海市百岁老人数变动情况

表6  2009年末上海市各区县每10万人中拥有的百岁老人数排序

单位：人、％

表7  2009年末与2008、2007年末上海市百岁老人数的比较

单位：人

六、“纯老家庭”老年人情况

　　2009年末上海市“纯老家庭”老年人总数92.21万人，其中80岁及以上老年人27.30万人，单身独居老年人18.87万人。

表8  2009年与2008、2007年上海市“纯老家庭”人数的比较

单位：万人

表9  2009年与2008、2007年上海市独居老年人数的比较        

单位：万人

表10  2009年与2008、2007年上海市80岁及以上“纯老家庭”人数的比较

单位：万人

第二部分
2009年上海市老龄事业发展基本信息

养老保障

领取本市养老金情况

• 城镇基本养老保险：全市60岁及以上老年人领取城镇基本养老金的人数共计217.09万人，占老年人口的68.8％。
• 小城镇社会保险：全市领取小城镇养老金的人数共计37.12万人。
• 农村社会养老保险：全市领取农村社会养老金的人数共计31.22万人。
• 征地养老：全市60岁及以上老年人领取征地养老金的人数共计18.31万人，占老年人口的5.8％。

获得本市最低生活保障及其他养老保障情况

• 城镇最低生活保障：全市60岁及以上老年人获得城镇最低生活保障金的人数共计0.82万人，占老年人口的0.3％。
• 农村最低生活保障：全市60岁及以上老年人获得农村最低生活保障金的人数共计4.94万人，占老年人口的1.6％。
• 城镇高龄无保障老人纳入社会保障情况：全市城镇65岁及以上老人符合相关条件，纳入社会保障的人数共计5.62万人，占65岁及以上老年人口的2.5％。
• 老年农民养老金补贴：全市60岁及以上农村无保障老年人获得老年农民养老金补贴的人数共计9.10万人，占老年人口的2.9％。
• 农村五保老人情况：全市60岁及以上的农村五保老人数共计0.18万人，占老年人口的0.1％。

表11  2009年末与2008年末上海市养老保障情况比较

         单位：万人、％

养老服务

• 养老机构：全市共计615家，比上年增长5.7％，其中政府办294家，社会办321家。床位数共计8.99万张（其中2009年新增10084张），比上年增长11.6％，占60岁及以上老年人口的2.8％。
• 居家养老服务机构：
• 老年人日间服务机构：全市共计283家，比上年增长23.6％；服务人数共计8000人；
• 社区助老服务社：全市共计234家。服务人数共计21.90万人，比上年增长23.7％；其中享受养老服务补贴的人数为12.90万人，比上年增长25.2％；
• 社区老年人助餐服务点：全市共计339家，比上年增长56.9％；受益人数共计3.40万人，比上年增长78.9％。
• 老年活动室：全市共有社区老年活动室5824家，使用面积达140.29万平方米，其中标准化老年活动室4462家。
•  “纯老家庭”结对关爱工作：
• 每天问候：全市共计16.83万人；
• 每月一次以上精神慰藉：全市共计24.09万人；
• 应急救助：全市共计6.20万人；
• 生活照料：全市共计9.81万人。

表12  2009年与2008、2007年上海市“纯老家庭”结对关爱工作落实情况比较   

单位：万人

老年医疗

• 老年医疗机构：全市老年医疗机构（老年护理院、老年医院）共计71所。
• 老年家庭病床：全市共建家庭病床4.21万张，其中为60岁及以上老年人开设家庭病床达4.06万张。
• 老年健康保健：全市建立60岁及以上老年人健康档案133.69万份；提供各类健康保健服务368.02万人次。

老年教育

• 市级老年大学：全市共计5所，参加学员全年共计1.62万人。
• 区县、局、企业、部队老年大学和市级老年大学分校、系统校：全市共计57所，参加学员全年共计3.66万人。
• 街道、乡镇老年学校：全市共计216所，参加学员全年共计14.10万人。
• 居、村委老年教学点：全市共计4032个，参加学员全年共计18.24万人。
• 远程老年大学集中收视点：全市共计3976个，参加学员全年共计21.67万人。

老年维权

• 法律援助：全年共办理涉老法律援助案件778件，比上年增长12.8％。
• 老年信访工作：全年共受理老年人来信、来访、来电总数4.98万人次，比上年增长5.7％；其中调解处理4.90万人次。

老年社团

• 老年学术组织：全市共计12个。
• 老年协会：全市街道、乡镇级以上老年协会共计174个。
• 老年文艺团队：全市共计1.16万个，比上年增长10.6％，参加人数共计37.63万人。
• 老年体育团队：全市共计9643个，比上年增长8.6％，参加人数共计34.62万人。
• 老年体协：全市街道、乡镇级以上老年体协共计103个，参加人数共计52.99万人。